第211章 户贴制和里甲制的推行
许元胜打算对青山县城外上百个村子,进行一个大的规范。
此话一出,顿时周边的村民互相环顾,皆是不解,大家多数人祖祖辈辈都是早起下地,晚上回家,一年年的在地里刨活,没有听说需要规范的地方。
不过许元胜接二连三出手,带给大家的好生活。
也让大家都颇为期待的看向他。
“远胜,你说怎么规范?”
“只要能给村子带来好处,你说怎么办咱就怎么办。”
王虎大声道。
此话一出,周边的人纷纷点头应声。
只要能带来好生活,改变没有什么不可以的,说白了,现在大多数村子想的是能吃饱饭,这个基础上还有什么不能改变的?
泥古不化,也要先吃饱饭。
“自然是为了大家好。”许元胜点了点头。
他的目光望向四周,看着周边人纷纷望过来的眼神,尽可能加大了一些声音。
“我不可能一直负责城外上百个村子的一干事宜。”
“当然我许诺的关于明年夏税秋粮,对于前三名村子的减免,会做到。”
“这只是三个村子而已。”
“也只是明年而已!”
“后年,大后年,乃至未来几年之后,夏税秋粮诸位村子该如何应对?”
“若是遇到乱民动荡,冲击,肆虐,诸位村子又该如何应对?”
“说到底,大家自身强,才是真正的强,才能真正的应付未来的一切变化。”
许元胜把必须进行规范,改变的缘由,解释了一下。
在场的众人纷纷点头,神色上也显得凝重了许多。
“所以我对城外村子,做出以下安排。”
“第一是户贴制,现在衙门的鱼鳞册多是针对土地方面,而且记录的数据已经不具参考性。”
“所以我打算推出,户贴制。”
“顾名思义,就是把看重土地。”
“转移到人口户数上。”
“只要人在,土地就会有,庄稼收成也会有。”
“户贴制下,重新登记所有村子住户的人口数,包括出生和死亡以及外嫁,迎娶以及迁出等都会进行登记。”
“我想很多村长,都还无法说出每个村的具体人数,每年出生多少孩子,又有多少老人去世以及嫁娶相关等的情况吧?”
许元胜看向在场的村长们。
王虎等人摇了摇头,大概人数肯定知晓,但涉及具体,大家吃饭都成问题,哪会真的一一去统计,像官府送亲,都是衙门下达了命令,才会一一排查符合条件的女子。
“每个村的具体情况摸清楚,不管是村子发展,还是遇到大事后,该如何应对,也都能做到心里有数。”
“人口永远是重中之重。”
许元胜说道。
周边村长纷纷点头,不过也都脸露难色,他们忙不过来。
“不过专门靠一个村长,肯定忙不过来。”
“所以在这个基础上。”
“第二,就是我接下来要讲的里甲制。”
许元胜沉声道,望了一眼周边的村民们,继续道。
“在摸清楚人口数量后。”
“每个村,在村长之下设置里长和甲首。”
“里长,管理一百户!”
“甲首,每十户产生一个甲首。”
“所以一百户会产生一个里长和十个甲首。”
“村长管辖里长和甲首。”
“若遇夏银秋粮征税,若是哪个甲首管理下的某一户无法缴纳,就会有甲首,里长和村长三方进行分摊。”
“大家共进退。”
“每个村,共进退。”
“别遇到事,就一整个村都往山里跑,这一跑可就真的没有回头路了。”
“当然大家也不想跑。”
“这就要求,里长和甲首的推选下,必须是各村的富户,能够带领大家过上安稳踏实的好日子。”
“这样的话,每个村就形成了,村长,里长和甲首三方共管,分级发展,共同进步的新制度。”
“像我们青山村三千人,约五百户,会诞生五个里长,五十个甲首。”
“在村长三爷的带领下,五个里长和五十个甲首,对整个村进行统一管理。”
“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事,只需要召集各个村的村长后,村长回去直接传达给里长和甲首,就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”
许元胜尽可能把后世颇为知名的里甲制,进行改变和优化之后,讲解给大家听,当然真正的里甲制,就没有村长什么事了。
但许元胜也不想改动太大,干脆村长的权利在里长和甲首之上。
他想要的结果就是,把每个村凝聚为一个整体,拥有共进退的意识。
在这个基础上,挑选富户作为里长和甲首,实行先富带后富。
先富带后富,这可是后世验证过的好方法。
一个优秀人的带领下和负责下,只要给个方向,很快就能带动其他人的发展和富裕。
许元胜要做的就是,让每个村子都能稳步发展。
若是连饭都吃不起,一年年的人口减少而不人为干涉,到时候遇到天灾人祸大家就只能饿着肚子去拼杀了。
许元胜说完了之后,交给了一些时间给他们思考。
一旁的谭磊等差役望着此刻气定神闲的许元胜,他们心里是狂抽冷子,远胜兄,你竟然敢动人口啊,人口可是朝廷的命根子,连朝廷都没有能力深入最底层盘查清楚。
你现在不但要盘查清楚,还在每个村子里,在村长之外,还设置了里长和甲首。
不但是挑战了朝廷对人口的掌控。
还突破了等级体系。
还好里长和甲首不属于官员。
“远胜,每个村富户不多?”
“其实大家都是种地,情况都差距不大,这咋带领下面的人呢?”
“而且让里长和甲首们,去辛苦帮助大家,还要承担征税的不足,这会不会有些强人所难?”
王虎沉吟道。
“我打个比方。”
“就像你们王家村的那个烧制砖瓦的土窑。”
“在工钱发给劳作的人之外,肯定会有盈利。”
“村长,里长和甲首们可以占三成利,余下的盈利可以用来发展村子。”
“这只是土窑。”
“比如你王虎种植蔬菜很在行,你可以带领属于你的户数,把这一块往大了做,提高产量,出售的银两,你自己的土地赚的银子归属于你,其他土地的盈利因为你的带领,你也可以拿到一定的分利。”
“村民们发展的越好,村长,里长和甲首只会生活更好。”
许元胜直言道。
“这就像是县城里开的酒楼,我来当掌柜的,下面的人跟着一块做好这个酒楼,赚了银子我拿大头,下面的人也能跟着过上好日子?”王军脱口道,不过说完就有些尴尬了,好像很贪财。
“差不多是这个情况。”
“其实村外田地里刨活,也是一门营生,只要有能力的人,在哪里都能过上好日子。”
许元胜说道。
“另外还有一个问题。”
“远胜你这样的安排,会不会对你不利?”
“像我们村民虽然可以去县城里摆摊卖菜,但也有各种限制,若是按照你这个来搞,我们提高了产量去大肆出售,可就和县衙的限制有冲突了。”
“我们倒是不怕,大不了自己留着,可就怕连累了你。”
王虎关心道。
周边村民也是连连点头。
“无妨。”
许元胜摇了摇头,麻烦肯定会有,但对比好处,值得冒险,毕竟连拎着刀去和天河县山匪以及乱民拼死都不怕,现在这点麻烦又算什么。
王虎等人见许元胜有把握,就放下了心,很快就开始议论纷纷。
许元胜没催促他们。
他清查人口,在村长下面设置里长和甲首,既是让他们能够平摊贫困户的压力,也能促进他们想办法谋个好日子。
他们生活越好,跟着他们的人也不会差了。
而他许元胜,只要掌控几个生财的路子,让这些村长,里长和甲首,拉入其中,也就间接的把城外上百个村子的基本盘,打牢实了。
哪怕换个差役,换个县令又如何。
都无法动掉,这块基本盘。
因为许元胜给他们的是好生活。
是连乡下都没有来过的县令,永远给不了的。
相比这些好处,他的那些麻烦,又算的了什么。
背后站着两万多人,就眼下的局势,他还真不担心什么。
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此话一出,顿时周边的村民互相环顾,皆是不解,大家多数人祖祖辈辈都是早起下地,晚上回家,一年年的在地里刨活,没有听说需要规范的地方。
不过许元胜接二连三出手,带给大家的好生活。
也让大家都颇为期待的看向他。
“远胜,你说怎么规范?”
“只要能给村子带来好处,你说怎么办咱就怎么办。”
王虎大声道。
此话一出,周边的人纷纷点头应声。
只要能带来好生活,改变没有什么不可以的,说白了,现在大多数村子想的是能吃饱饭,这个基础上还有什么不能改变的?
泥古不化,也要先吃饱饭。
“自然是为了大家好。”许元胜点了点头。
他的目光望向四周,看着周边人纷纷望过来的眼神,尽可能加大了一些声音。
“我不可能一直负责城外上百个村子的一干事宜。”
“当然我许诺的关于明年夏税秋粮,对于前三名村子的减免,会做到。”
“这只是三个村子而已。”
“也只是明年而已!”
“后年,大后年,乃至未来几年之后,夏税秋粮诸位村子该如何应对?”
“若是遇到乱民动荡,冲击,肆虐,诸位村子又该如何应对?”
“说到底,大家自身强,才是真正的强,才能真正的应付未来的一切变化。”
许元胜把必须进行规范,改变的缘由,解释了一下。
在场的众人纷纷点头,神色上也显得凝重了许多。
“所以我对城外村子,做出以下安排。”
“第一是户贴制,现在衙门的鱼鳞册多是针对土地方面,而且记录的数据已经不具参考性。”
“所以我打算推出,户贴制。”
“顾名思义,就是把看重土地。”
“转移到人口户数上。”
“只要人在,土地就会有,庄稼收成也会有。”
“户贴制下,重新登记所有村子住户的人口数,包括出生和死亡以及外嫁,迎娶以及迁出等都会进行登记。”
“我想很多村长,都还无法说出每个村的具体人数,每年出生多少孩子,又有多少老人去世以及嫁娶相关等的情况吧?”
许元胜看向在场的村长们。
王虎等人摇了摇头,大概人数肯定知晓,但涉及具体,大家吃饭都成问题,哪会真的一一去统计,像官府送亲,都是衙门下达了命令,才会一一排查符合条件的女子。
“每个村的具体情况摸清楚,不管是村子发展,还是遇到大事后,该如何应对,也都能做到心里有数。”
“人口永远是重中之重。”
许元胜说道。
周边村长纷纷点头,不过也都脸露难色,他们忙不过来。
“不过专门靠一个村长,肯定忙不过来。”
“所以在这个基础上。”
“第二,就是我接下来要讲的里甲制。”
许元胜沉声道,望了一眼周边的村民们,继续道。
“在摸清楚人口数量后。”
“每个村,在村长之下设置里长和甲首。”
“里长,管理一百户!”
“甲首,每十户产生一个甲首。”
“所以一百户会产生一个里长和十个甲首。”
“村长管辖里长和甲首。”
“若遇夏银秋粮征税,若是哪个甲首管理下的某一户无法缴纳,就会有甲首,里长和村长三方进行分摊。”
“大家共进退。”
“每个村,共进退。”
“别遇到事,就一整个村都往山里跑,这一跑可就真的没有回头路了。”
“当然大家也不想跑。”
“这就要求,里长和甲首的推选下,必须是各村的富户,能够带领大家过上安稳踏实的好日子。”
“这样的话,每个村就形成了,村长,里长和甲首三方共管,分级发展,共同进步的新制度。”
“像我们青山村三千人,约五百户,会诞生五个里长,五十个甲首。”
“在村长三爷的带领下,五个里长和五十个甲首,对整个村进行统一管理。”
“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事,只需要召集各个村的村长后,村长回去直接传达给里长和甲首,就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”
许元胜尽可能把后世颇为知名的里甲制,进行改变和优化之后,讲解给大家听,当然真正的里甲制,就没有村长什么事了。
但许元胜也不想改动太大,干脆村长的权利在里长和甲首之上。
他想要的结果就是,把每个村凝聚为一个整体,拥有共进退的意识。
在这个基础上,挑选富户作为里长和甲首,实行先富带后富。
先富带后富,这可是后世验证过的好方法。
一个优秀人的带领下和负责下,只要给个方向,很快就能带动其他人的发展和富裕。
许元胜要做的就是,让每个村子都能稳步发展。
若是连饭都吃不起,一年年的人口减少而不人为干涉,到时候遇到天灾人祸大家就只能饿着肚子去拼杀了。
许元胜说完了之后,交给了一些时间给他们思考。
一旁的谭磊等差役望着此刻气定神闲的许元胜,他们心里是狂抽冷子,远胜兄,你竟然敢动人口啊,人口可是朝廷的命根子,连朝廷都没有能力深入最底层盘查清楚。
你现在不但要盘查清楚,还在每个村子里,在村长之外,还设置了里长和甲首。
不但是挑战了朝廷对人口的掌控。
还突破了等级体系。
还好里长和甲首不属于官员。
“远胜,每个村富户不多?”
“其实大家都是种地,情况都差距不大,这咋带领下面的人呢?”
“而且让里长和甲首们,去辛苦帮助大家,还要承担征税的不足,这会不会有些强人所难?”
王虎沉吟道。
“我打个比方。”
“就像你们王家村的那个烧制砖瓦的土窑。”
“在工钱发给劳作的人之外,肯定会有盈利。”
“村长,里长和甲首们可以占三成利,余下的盈利可以用来发展村子。”
“这只是土窑。”
“比如你王虎种植蔬菜很在行,你可以带领属于你的户数,把这一块往大了做,提高产量,出售的银两,你自己的土地赚的银子归属于你,其他土地的盈利因为你的带领,你也可以拿到一定的分利。”
“村民们发展的越好,村长,里长和甲首只会生活更好。”
许元胜直言道。
“这就像是县城里开的酒楼,我来当掌柜的,下面的人跟着一块做好这个酒楼,赚了银子我拿大头,下面的人也能跟着过上好日子?”王军脱口道,不过说完就有些尴尬了,好像很贪财。
“差不多是这个情况。”
“其实村外田地里刨活,也是一门营生,只要有能力的人,在哪里都能过上好日子。”
许元胜说道。
“另外还有一个问题。”
“远胜你这样的安排,会不会对你不利?”
“像我们村民虽然可以去县城里摆摊卖菜,但也有各种限制,若是按照你这个来搞,我们提高了产量去大肆出售,可就和县衙的限制有冲突了。”
“我们倒是不怕,大不了自己留着,可就怕连累了你。”
王虎关心道。
周边村民也是连连点头。
“无妨。”
许元胜摇了摇头,麻烦肯定会有,但对比好处,值得冒险,毕竟连拎着刀去和天河县山匪以及乱民拼死都不怕,现在这点麻烦又算什么。
王虎等人见许元胜有把握,就放下了心,很快就开始议论纷纷。
许元胜没催促他们。
他清查人口,在村长下面设置里长和甲首,既是让他们能够平摊贫困户的压力,也能促进他们想办法谋个好日子。
他们生活越好,跟着他们的人也不会差了。
而他许元胜,只要掌控几个生财的路子,让这些村长,里长和甲首,拉入其中,也就间接的把城外上百个村子的基本盘,打牢实了。
哪怕换个差役,换个县令又如何。
都无法动掉,这块基本盘。
因为许元胜给他们的是好生活。
是连乡下都没有来过的县令,永远给不了的。
相比这些好处,他的那些麻烦,又算的了什么。
背后站着两万多人,就眼下的局势,他还真不担心什么。
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