第五三零章 新秩序
……邝煦堃抱着文件走进杨秋的办公室,将徐秀钧起草的中央银行改革方案放在桌上,说道:“副总统,金九和张宗昌来了。”
“带他们进来。”杨秋头也没抬。
停战已成定局的情况下,他的心思转到国内。移民和货币改革是他目前最大的心病,东北移民没有问题,环境土地和工业发展促使那里的人口数量逐年暴增,但西北移民却迟迟没能上规模,即使上次用强制手段收拢流民和乞丐填充,也仅有400余万,分散到西北8省和边疆区后每个地方才50万,质量还奇差无比。慕容翰多次来电报说,仅新疆一地就至少需要增加500万汉民,收复的5个边第五三零章新秩序疆区每个都需要100万,全国人口最少地理位置却最重要的西北角乌苏雅里台省更需要至少300万。亿人口,还有《移民法案》、《程城法案》、《西北临时法案》和免税等等刺激,移民首选却还是东北。很多人宁愿去外兴安岭西伯利亚地区也不愿去西北,除了几十年前的回乱导致对西北恐慌外,也有那里至今还未彻底安定的问题,所以很让他烦心。何况移民问题还涉及到社会改革的个个方面,强制手段能用于流民乞丐却不能用于普通百姓。毕竟西北太荒僻,安全保障、交通、住房等等基础设施奇差无比,除非是没活路不然没人愿意去。
货币改革更是刻不容缓,世界各主要国家纷纷在取消金本位,反观中国却因为西北和黄海冲突导致无法集中精力,这也是他宁愿放过日本也要先完成改革的主要原因。英美法正在快速恢复,稳健的财政体系和货币政策,配合关税才能拒绝欧美的再次倾销大潮,尽可能保护民族产业。所以金九和张宗昌走进来后,他还在批改文件,第五三零章新秩序只是听到脚步声才随口让邝煦堃为两人倒茶。说道:“稍等一会,我马上就好。”
两人怕打断杨秋的思绪,坐在沙发上连大声咳嗽都不敢。与红光满面的张宗昌比,金九的神色就复杂很多。暗暗看着伏案工作的杨秋心里如打翻了五味瓶。29岁这个正在批改事关国家命运文件的年轻人距离实际29岁还有半年时间,他故意不上位的做法意味着未来30年朝鲜将肯定要置于他的铁幕下!这就是独立的代价吗?眼看国家即将分成两半,而且未来十年内恐怕都看不到统一的希望,代价可真是不小啊。
金九默默地看着,见到杨秋忽然放下笔连忙收回目光。这个年轻人不是他能匹敌的,所以心底的秘密是绝对不能被发现的。张宗昌却没那多想法,他现在的地位钞票女人几乎可以说都是杨秋给的。见他抬头连忙站起来行礼问道:“张宗昌见过副总统。”见到金九也跟着起身问好,杨秋连忙压压手,笑道:“坐吧。大老远让你们来也很辛苦,都坐着说话。”
让两人坐下后,杨秋又亲自倒满茶才问道:“见过总统和总理了吗?”
杨秋把持着国家,但明面上的事情还是要做的。金九这次来也算是访问,理应先去见总理和总统。张宗昌为人精明,忙说道:“上午已经见过总理和大总统了。”
“那就好。”杨秋拿起杯子抱在手心。看着一身中式长衫打扮的金九还真有些别扭。说道:“金九先生,此次请您过来是希望由您代表朝鲜,参加上海举行的谈判。虽然我支持您领导的独立运动。也非常乐于帮助朝鲜人民摆脱日本的殖民统治,但有些事情需要你们自己扛起来。效坤他也不是外人,所以我在这里不妨将谈判内容向您交代一些。”
张宗昌连忙挺直腰,杨秋一句不是外人让他脸上的油光更浓了。
杨秋心里暗笑,继续说道:“暂时的南北分治是肯定的。此次冲突虽由日本挑起,但我国现在的局势不容许长期作战。我设想的划界是从元山起至开城结束。如果日方不同意的话,底线就是元山至海洲湾平行分割。这样一来可以利用虎飞岭山脉的高地优势,建立起较为稳固的防线,其次也是给你们一个修生养息的时间。一旦谈判达成,除新义州、茂山、惠山和元山港需要暂时交给我国代管外。其余地区都将交给您管辖。出于安全和保护贵方安全,我会尽量要求保留一些驻军。另外考虑到此次作战中你们损失也很大,我已经向国会提出向朝鲜人民提供必要的支援。”
早就猜到将分割而治,可直到杨秋说出来,金九还是觉得很可惜,暗暗争取道:“副总统为何不一鼓作气进攻汉江呢?现在日本国内深受暴动困扰。日军在暴动结束前不可能发起反击攻势,我认为……不等他说完,杨秋提高声音打断道:“过分的要求只会促成日本国内团结起来一致对外。此次骚动是因为米价居高不下引起的,日本政府也已经向美国提出采购粮食,相信很快就会达成协议缓解压力。而且这还涉及我国东南沿海的安危,所以我不想有任何冒险的行为出现。”
这番话已经非常重了,除告诫要配合谈判外,也在提醒他和朝鲜独立军不要试图擅自行动打击南方。警告的眼神让金九背脊暗暗发凉,连忙点头:“是我考虑不够周详,谢谢副总统指点。”见到杨秋脸色缓了下来,他才口气询问援助的事情。
他诉苦的样子让杨秋有些不耐烦。朝鲜是很穷,尤其北方山区连粮食都无法自给自足,但不代表就没钱,光是日本统治下的两座金矿连财政部都点名调查过。所以等他说完后干巴巴笑道:“你可以放心,我国国会一定会详细考虑的。至于细节不妨和效坤慢慢商量,我已经向外交部提名由他出任驻平壤全权代表。”
驻平壤全权代表啊!还混进了外交部名册张宗昌得知喜讯连忙起身感谢,拍胸脯保证一定会努力建设中朝友好。知道杨秋这是故意拖住支援清单,要看自己表现的金九也没辙,起身道谢几句借口要立刻启程去上海参加谈判准备告辞。杨秋点点头,向邝煦堃使个眼色让他为两人送行。
出门后邝煦堃故意找了个由头,拉住张宗昌:“张特使。”
“特使。”这个称呼让张宗昌眉飞色舞。外交部挂名,驻平壤全权代表。可不就是特使嘛!照这么算,自己岂不成了慕容翰、王正廷和顾维钧一样级别的年轻俊杰?前途似锦啊!邝煦堃没注意,叮嘱道:“副总统让我关照您,过些日子我国就要进行币改。金银不能流通了。他希望北朝鲜也一起改革,由我国帮助发行新货币促进两国交流。”
“金银不能用了?帮朝鲜发行纸币?什么个意思。”张宗昌很不解的挠挠头,眨巴眨巴眼睛希望邝大秘书能多提示点听得懂的信息。邝煦堃愣住了,这么简单地话也听不出来?笑道:“简单说吧。现在金九他们最棘手的恐怕就是经济混乱,因为朝鲜北方使用的大部分都是日元和我们的民元,以物易物更是常见,长此以往不利发展。可他们自己没有金银储备。无法发行自己的货币,所以不妨由我国出面帮他们印钞票稳定市场。”
张宗昌更纳闷了:“邝秘书,这不是亏本的买卖吗?纸钞也是钱啊!帮他们印肯定不上算。你干脆和副总统说,让我派人去把那边的金矿,煤矿全占了,至于钱让他们自己去想办法。难道他们还敢翘尾巴不成!”他鼻腔里喷着冷气,还猛做作手势,好像手臂一圈朝鲜地下的好东西都成了他的似的。邝煦堃掩面而笑:“张特使。这都什么年代了。殖民掠夺只会增加朝鲜人反感不利长期统辖。何况我们帮朝鲜发行货币稳定经济也是有代价的,他们将来开采出来的金银都必须存到我国中央银行来作为货币储备金。”
储备金?储备金张宗昌喃喃几遍后,眼睛雪亮翘起拇指:“看我这个榆木脑袋。还是副总统有文化,读书多。让朝鲜用金银换一堆纸,这买卖值了!请邝老弟转告副总统,这件事我一定替他办成。”一转眼就是老弟了,邝煦堃笑笑快走几步,上前替金九拉开车门。
有准备的人往往在对手还纠结眼前时就开始针对5年甚至10年后做准备,但日本和石井菊次郎显然就是缺乏准备的一方。元山丢失对日本朝鲜军打击太大,不仅意味着朝鲜已经被山脉隔成两半,还导致目前在大同江前线的日军不得不大步后撤,否则就很可能面临被从山岭横插过来的国防军截断的危险。
金九抵达上海时。围绕着黄海冲突引发的中日交火斡旋在南京和东京之间如火如荼展开。还没坐上谈判桌,石井菊次郎就拒绝朝鲜代表团,理由很简单,因为这是中日的事情,而且日本还在十年前正式将日朝合并成一个国家了。更重要的是,朝鲜政府代表应该是汉城的傀儡政府。如果让金九坐下来,岂不是意味着日本承认了北方政府的合法性了?
陆征祥得知后,很干脆的指责日本政府不民主,然后提出终止谈判。
当然不能终止谈判,所以最终在美国国务卿兰辛的调停下,日本勉强同意朝鲜独立军作为谈判第三方加入。连这个都能忍下来,后面的事情也就顺理成章了。首先是双方都答应即日起全面停火,国防军停在平壤和元山一线,日军也向后撤退到虎飞岭山脉以南。
但会谈一开始还是火星四溅,尤其是库页岛问题上日本死死咬住牙关不松口。很简单,一来库页岛目前还是孤岛荒野,中国海军无法打破封锁进入日本海的情况下,日本海军在该地区拥有绝对的优势。二来日本实在是无法舍弃岛上的石油,几百万勘探费花了出去,采购的钻井设备也陆续抵达,眼看就将摆脱贫油帽子是怎么也不甘心放弃的,这点日本海军都宁死不从。
伯纳德此时提出建议,仿造香港例由日本暂时管辖并限定期限转交,陆征祥答应但只愿意延长5年。这个时限与日本要求30年分歧太大,至于石油开采也成为争夺焦点。最后伯纳德再次建议,由英国提供担保。组建中日石油联合公司,按照中日4:6的比例分配。但陆征祥对这个比例很不满,与兰辛商量后建议组建中日美联合石油公司开采库页岛石油,中美日按照5:3:2的比利各自承担经费和回购石油。日本当然不肯。石井菊次郎还一度决定不再谈判。最后陆征祥和南京商量后决定采纳英国建议,以中国无偿拿一半石油交换20年的管辖权和石油开采权。还明确写明只准在美国发现的油田开采,其余地区不得进行探矿和开矿,否则将自动结束合约收回全部主权。
20年这个时限是杨秋能忍受的最大程度了。事后也证明在被民国拿走一半石油,又缺乏深钻技术加大开采量的情况下,这个时间点引发了一连串不安,最终导致在时限结束前。日本政府为了石油命脉再次铤而走险。
台湾并不复杂,《上海公报》后日本就知道保不住。但琉球和北方四岛再起争端。杨秋认为北方四岛是库页岛的延伸,属于岛屿大陆架,而琉球也同样如此。日本表示北方四岛是俄国发现并转交给日本的,和中国没关系,至于琉球更是藩属国,从未接受过中国中央政府的行政管辖,不能算中国领土。这点上英美都不支持杨秋。美国是害怕北方四岛被中国拿回去后,杨秋会沿着这里向阿留申群岛渗透,而英国不希望日本过分削弱。希望在日本本岛和台湾之间留出缓冲地。面对这种提议,陆征祥干脆采用只强调中国拥有主权,也不再谈判协约上写入的谈判态度应付。最终在双方都不提这两处群岛后,划定台湾岛以南包括太平岛在内的南中国海岛屿属于台湾省范围。
台湾日本早有打算,库页岛是杨秋故意留下抛给日本的尾巴,所以都不如朝鲜问题棘手。日本只答应以停战前的平壤大同江至元山划定界限,中**队不得进入清川江以南。而陆征祥却坚持以元山至开城的天然山脉划界,双方军队都沿界限后撤50公里。除此之外,日本也坚持要求必须准许日本商人继续经营在北方的投资,这是因为北朝鲜地区的煤铁矿对日本太重要了!虽然有鄂霍次克新发现的矿藏补充。但高纬度开采业本来就成本高,所以才坚持保留朝鲜的资源。
日本开采的朝鲜煤铁矿主要集中在平壤以南的大同江三角区,年产量不足600万吨,其中铁矿石30万吨且都是无法炼钢低含量矿石,对民国来说除了已经控制在手中并开采的茂山铁矿和还未开采的亚洲第一惠山铜矿外,已经作用不大。陆征祥和杨秋商量后干脆让金九自己做主。经过一番讨价还价,最终停战线被留在了以元山港南方30公里为东海岸起点,沿虎飞岭山脉至西部海洲湾截止。比起后世的38先还算比较满意的。而金九为首的朝鲜独立军政府也答应仿造库页岛例,由日本商人和朝鲜独立军共同继续经营煤铁矿,其中日本7成股份由日本拥有。
驻军上分歧更大,由于英美也担忧杨秋会直接殖民北朝鲜,所以对他提出的驻扎3个师的要求普遍反对。最后经过协商,英美提出国防军只能在在元山至平壤一线保留2个旅用于监督和巡逻,剩余部队必须全部收回新义州和国内。作为对等日军也只能在一线部署两个联队,其余全部回收到汉江地区。并规定双方凡有超过团级的军队调动,都必须提前告知对方,且任何飞行器越界都可以自行击落。
只能驻扎两个旅的事情让杨秋很不好受,经过再三考虑不仅默许了金九和日本合资煤铁矿的事情,也最终答应驻军上的妥协,这些妥协为二十世纪30年代席卷欧美的绥靖主义拉开了大幕。
最后一项“不得以任何手段迫害国内民主党派”的条款上,杨秋反倒获得了美国的全力支持,在中国威胁退出谈判,日本国内骚乱继续,兰辛提出必须先签约结束战争状态才能提供粮食援助,否则美国不能违背日内瓦协约向交战国提供支援的限定的情况下,石井菊次郎将决定权丢给了国内。
3月5日漫长的上海谈判结束,当《中日远东和平条约》被谈判双方同时提交国内政府待批时,整个亚洲都屏住呼吸,焦心等待新秩序的出炉……未完待续)rq!!!
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“带他们进来。”杨秋头也没抬。
停战已成定局的情况下,他的心思转到国内。移民和货币改革是他目前最大的心病,东北移民没有问题,环境土地和工业发展促使那里的人口数量逐年暴增,但西北移民却迟迟没能上规模,即使上次用强制手段收拢流民和乞丐填充,也仅有400余万,分散到西北8省和边疆区后每个地方才50万,质量还奇差无比。慕容翰多次来电报说,仅新疆一地就至少需要增加500万汉民,收复的5个边第五三零章新秩序疆区每个都需要100万,全国人口最少地理位置却最重要的西北角乌苏雅里台省更需要至少300万。亿人口,还有《移民法案》、《程城法案》、《西北临时法案》和免税等等刺激,移民首选却还是东北。很多人宁愿去外兴安岭西伯利亚地区也不愿去西北,除了几十年前的回乱导致对西北恐慌外,也有那里至今还未彻底安定的问题,所以很让他烦心。何况移民问题还涉及到社会改革的个个方面,强制手段能用于流民乞丐却不能用于普通百姓。毕竟西北太荒僻,安全保障、交通、住房等等基础设施奇差无比,除非是没活路不然没人愿意去。
货币改革更是刻不容缓,世界各主要国家纷纷在取消金本位,反观中国却因为西北和黄海冲突导致无法集中精力,这也是他宁愿放过日本也要先完成改革的主要原因。英美法正在快速恢复,稳健的财政体系和货币政策,配合关税才能拒绝欧美的再次倾销大潮,尽可能保护民族产业。所以金九和张宗昌走进来后,他还在批改文件,第五三零章新秩序只是听到脚步声才随口让邝煦堃为两人倒茶。说道:“稍等一会,我马上就好。”
两人怕打断杨秋的思绪,坐在沙发上连大声咳嗽都不敢。与红光满面的张宗昌比,金九的神色就复杂很多。暗暗看着伏案工作的杨秋心里如打翻了五味瓶。29岁这个正在批改事关国家命运文件的年轻人距离实际29岁还有半年时间,他故意不上位的做法意味着未来30年朝鲜将肯定要置于他的铁幕下!这就是独立的代价吗?眼看国家即将分成两半,而且未来十年内恐怕都看不到统一的希望,代价可真是不小啊。
金九默默地看着,见到杨秋忽然放下笔连忙收回目光。这个年轻人不是他能匹敌的,所以心底的秘密是绝对不能被发现的。张宗昌却没那多想法,他现在的地位钞票女人几乎可以说都是杨秋给的。见他抬头连忙站起来行礼问道:“张宗昌见过副总统。”见到金九也跟着起身问好,杨秋连忙压压手,笑道:“坐吧。大老远让你们来也很辛苦,都坐着说话。”
让两人坐下后,杨秋又亲自倒满茶才问道:“见过总统和总理了吗?”
杨秋把持着国家,但明面上的事情还是要做的。金九这次来也算是访问,理应先去见总理和总统。张宗昌为人精明,忙说道:“上午已经见过总理和大总统了。”
“那就好。”杨秋拿起杯子抱在手心。看着一身中式长衫打扮的金九还真有些别扭。说道:“金九先生,此次请您过来是希望由您代表朝鲜,参加上海举行的谈判。虽然我支持您领导的独立运动。也非常乐于帮助朝鲜人民摆脱日本的殖民统治,但有些事情需要你们自己扛起来。效坤他也不是外人,所以我在这里不妨将谈判内容向您交代一些。”
张宗昌连忙挺直腰,杨秋一句不是外人让他脸上的油光更浓了。
杨秋心里暗笑,继续说道:“暂时的南北分治是肯定的。此次冲突虽由日本挑起,但我国现在的局势不容许长期作战。我设想的划界是从元山起至开城结束。如果日方不同意的话,底线就是元山至海洲湾平行分割。这样一来可以利用虎飞岭山脉的高地优势,建立起较为稳固的防线,其次也是给你们一个修生养息的时间。一旦谈判达成,除新义州、茂山、惠山和元山港需要暂时交给我国代管外。其余地区都将交给您管辖。出于安全和保护贵方安全,我会尽量要求保留一些驻军。另外考虑到此次作战中你们损失也很大,我已经向国会提出向朝鲜人民提供必要的支援。”
早就猜到将分割而治,可直到杨秋说出来,金九还是觉得很可惜,暗暗争取道:“副总统为何不一鼓作气进攻汉江呢?现在日本国内深受暴动困扰。日军在暴动结束前不可能发起反击攻势,我认为……不等他说完,杨秋提高声音打断道:“过分的要求只会促成日本国内团结起来一致对外。此次骚动是因为米价居高不下引起的,日本政府也已经向美国提出采购粮食,相信很快就会达成协议缓解压力。而且这还涉及我国东南沿海的安危,所以我不想有任何冒险的行为出现。”
这番话已经非常重了,除告诫要配合谈判外,也在提醒他和朝鲜独立军不要试图擅自行动打击南方。警告的眼神让金九背脊暗暗发凉,连忙点头:“是我考虑不够周详,谢谢副总统指点。”见到杨秋脸色缓了下来,他才口气询问援助的事情。
他诉苦的样子让杨秋有些不耐烦。朝鲜是很穷,尤其北方山区连粮食都无法自给自足,但不代表就没钱,光是日本统治下的两座金矿连财政部都点名调查过。所以等他说完后干巴巴笑道:“你可以放心,我国国会一定会详细考虑的。至于细节不妨和效坤慢慢商量,我已经向外交部提名由他出任驻平壤全权代表。”
驻平壤全权代表啊!还混进了外交部名册张宗昌得知喜讯连忙起身感谢,拍胸脯保证一定会努力建设中朝友好。知道杨秋这是故意拖住支援清单,要看自己表现的金九也没辙,起身道谢几句借口要立刻启程去上海参加谈判准备告辞。杨秋点点头,向邝煦堃使个眼色让他为两人送行。
出门后邝煦堃故意找了个由头,拉住张宗昌:“张特使。”
“特使。”这个称呼让张宗昌眉飞色舞。外交部挂名,驻平壤全权代表。可不就是特使嘛!照这么算,自己岂不成了慕容翰、王正廷和顾维钧一样级别的年轻俊杰?前途似锦啊!邝煦堃没注意,叮嘱道:“副总统让我关照您,过些日子我国就要进行币改。金银不能流通了。他希望北朝鲜也一起改革,由我国帮助发行新货币促进两国交流。”
“金银不能用了?帮朝鲜发行纸币?什么个意思。”张宗昌很不解的挠挠头,眨巴眨巴眼睛希望邝大秘书能多提示点听得懂的信息。邝煦堃愣住了,这么简单地话也听不出来?笑道:“简单说吧。现在金九他们最棘手的恐怕就是经济混乱,因为朝鲜北方使用的大部分都是日元和我们的民元,以物易物更是常见,长此以往不利发展。可他们自己没有金银储备。无法发行自己的货币,所以不妨由我国出面帮他们印钞票稳定市场。”
张宗昌更纳闷了:“邝秘书,这不是亏本的买卖吗?纸钞也是钱啊!帮他们印肯定不上算。你干脆和副总统说,让我派人去把那边的金矿,煤矿全占了,至于钱让他们自己去想办法。难道他们还敢翘尾巴不成!”他鼻腔里喷着冷气,还猛做作手势,好像手臂一圈朝鲜地下的好东西都成了他的似的。邝煦堃掩面而笑:“张特使。这都什么年代了。殖民掠夺只会增加朝鲜人反感不利长期统辖。何况我们帮朝鲜发行货币稳定经济也是有代价的,他们将来开采出来的金银都必须存到我国中央银行来作为货币储备金。”
储备金?储备金张宗昌喃喃几遍后,眼睛雪亮翘起拇指:“看我这个榆木脑袋。还是副总统有文化,读书多。让朝鲜用金银换一堆纸,这买卖值了!请邝老弟转告副总统,这件事我一定替他办成。”一转眼就是老弟了,邝煦堃笑笑快走几步,上前替金九拉开车门。
有准备的人往往在对手还纠结眼前时就开始针对5年甚至10年后做准备,但日本和石井菊次郎显然就是缺乏准备的一方。元山丢失对日本朝鲜军打击太大,不仅意味着朝鲜已经被山脉隔成两半,还导致目前在大同江前线的日军不得不大步后撤,否则就很可能面临被从山岭横插过来的国防军截断的危险。
金九抵达上海时。围绕着黄海冲突引发的中日交火斡旋在南京和东京之间如火如荼展开。还没坐上谈判桌,石井菊次郎就拒绝朝鲜代表团,理由很简单,因为这是中日的事情,而且日本还在十年前正式将日朝合并成一个国家了。更重要的是,朝鲜政府代表应该是汉城的傀儡政府。如果让金九坐下来,岂不是意味着日本承认了北方政府的合法性了?
陆征祥得知后,很干脆的指责日本政府不民主,然后提出终止谈判。
当然不能终止谈判,所以最终在美国国务卿兰辛的调停下,日本勉强同意朝鲜独立军作为谈判第三方加入。连这个都能忍下来,后面的事情也就顺理成章了。首先是双方都答应即日起全面停火,国防军停在平壤和元山一线,日军也向后撤退到虎飞岭山脉以南。
但会谈一开始还是火星四溅,尤其是库页岛问题上日本死死咬住牙关不松口。很简单,一来库页岛目前还是孤岛荒野,中国海军无法打破封锁进入日本海的情况下,日本海军在该地区拥有绝对的优势。二来日本实在是无法舍弃岛上的石油,几百万勘探费花了出去,采购的钻井设备也陆续抵达,眼看就将摆脱贫油帽子是怎么也不甘心放弃的,这点日本海军都宁死不从。
伯纳德此时提出建议,仿造香港例由日本暂时管辖并限定期限转交,陆征祥答应但只愿意延长5年。这个时限与日本要求30年分歧太大,至于石油开采也成为争夺焦点。最后伯纳德再次建议,由英国提供担保。组建中日石油联合公司,按照中日4:6的比例分配。但陆征祥对这个比例很不满,与兰辛商量后建议组建中日美联合石油公司开采库页岛石油,中美日按照5:3:2的比利各自承担经费和回购石油。日本当然不肯。石井菊次郎还一度决定不再谈判。最后陆征祥和南京商量后决定采纳英国建议,以中国无偿拿一半石油交换20年的管辖权和石油开采权。还明确写明只准在美国发现的油田开采,其余地区不得进行探矿和开矿,否则将自动结束合约收回全部主权。
20年这个时限是杨秋能忍受的最大程度了。事后也证明在被民国拿走一半石油,又缺乏深钻技术加大开采量的情况下,这个时间点引发了一连串不安,最终导致在时限结束前。日本政府为了石油命脉再次铤而走险。
台湾并不复杂,《上海公报》后日本就知道保不住。但琉球和北方四岛再起争端。杨秋认为北方四岛是库页岛的延伸,属于岛屿大陆架,而琉球也同样如此。日本表示北方四岛是俄国发现并转交给日本的,和中国没关系,至于琉球更是藩属国,从未接受过中国中央政府的行政管辖,不能算中国领土。这点上英美都不支持杨秋。美国是害怕北方四岛被中国拿回去后,杨秋会沿着这里向阿留申群岛渗透,而英国不希望日本过分削弱。希望在日本本岛和台湾之间留出缓冲地。面对这种提议,陆征祥干脆采用只强调中国拥有主权,也不再谈判协约上写入的谈判态度应付。最终在双方都不提这两处群岛后,划定台湾岛以南包括太平岛在内的南中国海岛屿属于台湾省范围。
台湾日本早有打算,库页岛是杨秋故意留下抛给日本的尾巴,所以都不如朝鲜问题棘手。日本只答应以停战前的平壤大同江至元山划定界限,中**队不得进入清川江以南。而陆征祥却坚持以元山至开城的天然山脉划界,双方军队都沿界限后撤50公里。除此之外,日本也坚持要求必须准许日本商人继续经营在北方的投资,这是因为北朝鲜地区的煤铁矿对日本太重要了!虽然有鄂霍次克新发现的矿藏补充。但高纬度开采业本来就成本高,所以才坚持保留朝鲜的资源。
日本开采的朝鲜煤铁矿主要集中在平壤以南的大同江三角区,年产量不足600万吨,其中铁矿石30万吨且都是无法炼钢低含量矿石,对民国来说除了已经控制在手中并开采的茂山铁矿和还未开采的亚洲第一惠山铜矿外,已经作用不大。陆征祥和杨秋商量后干脆让金九自己做主。经过一番讨价还价,最终停战线被留在了以元山港南方30公里为东海岸起点,沿虎飞岭山脉至西部海洲湾截止。比起后世的38先还算比较满意的。而金九为首的朝鲜独立军政府也答应仿造库页岛例,由日本商人和朝鲜独立军共同继续经营煤铁矿,其中日本7成股份由日本拥有。
驻军上分歧更大,由于英美也担忧杨秋会直接殖民北朝鲜,所以对他提出的驻扎3个师的要求普遍反对。最后经过协商,英美提出国防军只能在在元山至平壤一线保留2个旅用于监督和巡逻,剩余部队必须全部收回新义州和国内。作为对等日军也只能在一线部署两个联队,其余全部回收到汉江地区。并规定双方凡有超过团级的军队调动,都必须提前告知对方,且任何飞行器越界都可以自行击落。
只能驻扎两个旅的事情让杨秋很不好受,经过再三考虑不仅默许了金九和日本合资煤铁矿的事情,也最终答应驻军上的妥协,这些妥协为二十世纪30年代席卷欧美的绥靖主义拉开了大幕。
最后一项“不得以任何手段迫害国内民主党派”的条款上,杨秋反倒获得了美国的全力支持,在中国威胁退出谈判,日本国内骚乱继续,兰辛提出必须先签约结束战争状态才能提供粮食援助,否则美国不能违背日内瓦协约向交战国提供支援的限定的情况下,石井菊次郎将决定权丢给了国内。
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