第202章 不一样的整军会议
而这时,杨兴除了积极准备建党外,就是对川军进行整编,就是对全川农会进行改组,就是在全川分别建立起民生银行、浚川源银行网点,就是发展川省交通,发展地方实业,对南北纷争,则是一副事不关己的心态。
在杨兴数月击败滇军两个军共计6万余人的余威影响下,川省实力派刘存厚、周道刚、刘成勋所部在三角带战争过程中已经被整编,另一实力派钟体道由于师生情谊,也毫无保留的尊重杨兴督军地位,再加上省议会的支持,那些游荡在广元巴中等地的地方团练,在张澜等人劝说之下,纷纷决定接受整编。
在这基础之上,杨兴决定对在川川军进行整编,也为即将到来的减租减息打下预防针。
公元1918年1月23号,川军整编会议在CD召开,川军督军杨兴、署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊、军务会办刘存厚、副军长熊克武、钟体道出席,除了杨森的第3师,孙兆鸾、陈遐龄的川边军外,川军各部团长以上军官,各地团练老总都参加了会议。
对这次整军,大家都显得忧心焚焚,要知道,在前年,滇系督军罗佩金也召开了一次整军会议,就是在那次整军会议中,川滇黔三省驻军矛盾激化,从而酿成刘滇战争,刘黔战争,以及随后的三角带战争。
现在,川省军事强人杨兴也要召开整军会议,大家不像去年那样,阳奉阴违,或者不过来。
现在川军5个正规师,已经牢牢掌握在杨兴及其亲信手中,旧日刘存厚系统的第二师,周道刚系统的川军第1师、刘成勋的混成旅都在战争中整编完成,其部多半以团为单位,被分解到川军各部。
其他的地方武装,不过千余人,装备简陋,对这种人,兵精粮足的杨兴考就不用考虑。
大家怀着忐忑不安的心情,感到督军署,参加川军整军会议。
但让人惊讶的,在会场上,刘存厚、钟体道、周道刚、刘成勋等杂牌将领,一个个有说有笑。
朱大嘴是广元一个县的团练老总,乃地方豪杰出生,与川军将领没有任何关联。
听到整军会议,骑着马跑过来,一路忐忑不安。
现在看到川省会办刘存厚就在前面,朱大嘴与刘存厚,曾经与书面之缘,现在仿佛看到救星似地,赶忙凑上去,追问道:刘会办,督军搞这个整军,到底要怎么整呢?
刘存厚内心虽然颇为不满,自己名义上是川军会办,但实权根本没有两个副军长熊克武、钟体道大,也没有参谋长鲜英受亲近。
虽然如此,刘存厚毕竟脸皮够厚,嘿嘿笑道:朱大嘴哦,没事的,等下督军会安排的。
朱大嘴内心一惊,要知道,在罗佩金整军会议上,像自己这种团练武装,就差点被淘汰啊。
怀着忐忑不安的心情,朱大嘴来到会场。
看见数十个地方团练老总凑在一起,大家都人心惶惶,甚为着急。
朱大嘴向凑过去,探听一下风声。
就在这时,随着数声响起:督军到!署理省长到!蒲议长到。
大家一个个笔直的站起来,看见杨兴与署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊一道,来到前台讲台上。
在一番寒暄后,由副军长熊克武宣布整军方案。
对过去各府、各县的军政局进行改组,改组后各府设置军分区,在各县,设置县武装部。
各区军分区司令,原则上由上校团长、上校副旅长、旅参谋长担任军分区司令,包含20名办事员,与一个连的直属部队。设定民兵办,军情办、驻军保障、兵役办、退役办五个办公室。
县武装部部长一般由中校团副、营长担任部长,包含5名办事员,与一个直属排。
各军分区、县武装部主要职责是,主要职责包括驻军后勤保障,退役军人每年整训,驻军兵役保障、在籍军人家属优惠保障,退役军人安置,退役军人生活保障。
在军分区、县武装部设置后,各地驻军需通过军分区、县武装部与地方政府交涉。
按照军事素质考核标准,对各部进行整编。整编后川军将包含5个师,1个川边师,1个教导旅、1个炮兵旅、1个武装警察旅、1个宪兵大队。
每个师一年军费约莫100万大洋
将过去指导员、政治部主任制度在所有正规军、警察部队中推广,连、营、县武装部、县警察中队需设置一专门的政治指导员。
在各军分区、团、旅、师、军需设置政治部主任。
政治指导员、政治部主任,协助军事主官负责革命思想宣传、军队政治思想教育,军队文化建设,与驻地民众军民关系,后勤保障工作。
对整编完成后退役军人,将有3个去向,分别为发放退役金直接退役,进入工程兵,考试进入警察部队,进入各地各地警察。
整军完成后,所有地方团练,将一并取消。
对取消的地方团练,有三个去向,分别为:发放一定补助直接遣送,进入工程兵,考试成为警察。
对各县团练老总,退役营以上军官,优先进入即将成立的四川陆军军官学校学习,毕业后或者再次进入正规部队,或者进入地方警察部队。
除此之外,就是重建四川陆军军官学校,由杨兴兼任总办,任命副参谋长杨芳毓兼任四川陆军军官学校会办,钟体乾为教务长。
各师、各旅连长、排长以上军官都需定期到四川陆军军官学校学习,在考核合格后,方可回到原部。
为了提高军官战术修养,川军所有旅级军官,每年都需要到四川陆军军官学校上课两天,在上课之前,其教案需送督军府备案。
听到这一整军方案,各正规军旅团长都喜笑颜开,按照这种整军方案,各部虽然有所损失。
比如按照整编方案,各部士兵、各部连排营主官会进行军事素质考核,考核不达标的,将直接裁减。
比如按照整编方案,将设置指导员,政治部主任,来分自己权利。
对其他权利,如军队革命思想教育,宣传等权利,各军事主官还不太介意,大家最在意的,就是军队后勤保障全。
在旧军队中,军事主官主要通过吃空饷发财的。现在新军刚刚建立没有多少年,各部虽然也有吃空饷现象,虽然这种现象不太严重,但还是严重损害到一些军事主官的利益。
虽然一些人想反对,但是大势已去,不说杨兴在军队中威望,单凭这次整军,对正规部队基本上算公平,仁厚。
比如军饷,过去川军一个师不到80万军饷,并且从来没有按时拨付。
现在直接拨付到各部的军饷就有100万大洋之多,再加上退役军官、官兵都有1~3个月的退役金。
退役军官、退役士兵都得到适当安置,比如进入工程兵,进入警察部队,或者回家务农。
就是那些回家务农士兵、军官,只要是在战场上有立功表现的,也分了一些收缴的恶霸地主土地。
而过去裁军,基本上为直接裁掉,就像在川滇战争中,滇军竟然将被裁减士兵的衣服拔下,一个个脱得光光的,溜达在CD寒冷冬季。
故对这次整军,正规军基本上赞成,特别是杨兴担任重庆镇抚府总长下辖的8个旅,在去年,大家就基本上按照这种方案进行了一次裁军。
反对意见最大的是地方团练,按照这种裁军方案,地方团练武装将被改编为警察,将有1半以上会被裁减,而正规部队裁减比率大概为15%左右,而一些被裁减的正规部队军官、士兵,很有可能进入警察部队,这可让那些地头蛇,团练老总一个个苦恼异常。
在经过半天讨论,眼看方案就会被通过后,朱大嘴怯生生的站起来,看着杨兴道:督军,我是广元一个县团练老总,过去军队整编,从来没有涉及到县团练部队,这次,这次直接涉及到我们县团练,是不是?
杨兴笑眯眯的看着朱大嘴,回答道:朱老总,各位团练老总,我们首先要搞清楚团练是一个什么组织,在确定是否需要对团练进行重组。
在满清中后期,满清王朝难以维护地方统治,不得不允许各地地主训练团练,这么说来团练是一民间武装。
但这一民间武装,不应该有任何执法权力,也不应该占有国家、地方宝贵税赋。
但这几十年下来,团练在各地兴起,占了大量税赋,有的甚至参与执法,明显是私设官堂,不符合人民的利益。
现在很多地方团练,平日拿着一两杆鸟枪,吓吓老百姓还可以,一遇到土匪什么的,吓得躲得远远的,根本不能够保证人民生命财产安全。
所以,在与张省长,蒲议长商议后,我们需要对其进行改组,去其糟粕留其精华,对团练中精干部分进行保留,以保证各地警察的战斗力。
我们这次整军,不论是对正规军,还是对各地团练、警察部队整编的主要目的,就是加强这些部队的战斗力,更好的保证人民群众的生命、财产、人生安全,而不是考虑方方面面的利益。
何况,对这次整编,我们已经充分保障方方面面的利益,我们将成立20多个工程团,如此我们川省工程团将增加到30个,超过3万人。
对于你们这些团练老总,只要认真执行这次整编工作,到时候将由各地武装部长、警察部队首长、县长综合评估,或者在警察部队中担任什么局长、副局长、刑侦队长什么的,或者会保送到陆军军官学校。
大家都应该感觉到,这次整编,是符合我们川军全体士兵、全体川人的利益,在整编过程中,不论是谁,不论是公开抵制,还是暗中抵制的,一经查明,必须严惩不贷。
对这次整军,我们是最大限度为兄弟们找到一条活路。对这次整编,我们也必须保证其顺利完成。
一听杨兴将话说到这里,朱大嘴嘴咧了咧,良久不敢在说什么。
随后,要求各地驻军、在各地警察配合下,在各地农会领导配合下,完成当地剿匪工作。
对于危害一方的土匪问题,要求各部队那些有血案在身的惯匪,一定要坚决剿灭,但对一些被逼无奈走上土匪岗位的,则以教育为主,在保证不再成为土匪之后,在参加2~3年劳动改造,可以逐步回到社会岗位。
参加劳动改造,一听这个名词,张澜感觉奇怪,杨兴解释道:“那些二杆子,游手好闲,在天下大乱后,当然成为土匪。在要实现大治的情况下,若是直接将其放回,那对被抢被骗的普通人绝对不公平。况且他们直接回到社会,没办法谋生,到头来不是再次做土匪,就是成为二杆子。现在,让其干几年苦力,一则为自己土匪成为赎罪,二则也是找到一条谋生手段。”
想不到这个政策,竟然收到奇效,很多土匪在经过劳动改造,修公路等活动后,眼界变开阔了,再加上干土匪时有点余钱,干土匪的时候,有很强的冒险精神,在劳改释放后,很多人开始发展个体经济,最后竟然带动了地方发展。
会后,朱大嘴想找邻近几个县团练老总聊聊,但让人惊讶的,这些人居然对其敬而远之,这让朱大嘴甚是苦恼。
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在杨兴数月击败滇军两个军共计6万余人的余威影响下,川省实力派刘存厚、周道刚、刘成勋所部在三角带战争过程中已经被整编,另一实力派钟体道由于师生情谊,也毫无保留的尊重杨兴督军地位,再加上省议会的支持,那些游荡在广元巴中等地的地方团练,在张澜等人劝说之下,纷纷决定接受整编。
在这基础之上,杨兴决定对在川川军进行整编,也为即将到来的减租减息打下预防针。
公元1918年1月23号,川军整编会议在CD召开,川军督军杨兴、署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊、军务会办刘存厚、副军长熊克武、钟体道出席,除了杨森的第3师,孙兆鸾、陈遐龄的川边军外,川军各部团长以上军官,各地团练老总都参加了会议。
对这次整军,大家都显得忧心焚焚,要知道,在前年,滇系督军罗佩金也召开了一次整军会议,就是在那次整军会议中,川滇黔三省驻军矛盾激化,从而酿成刘滇战争,刘黔战争,以及随后的三角带战争。
现在,川省军事强人杨兴也要召开整军会议,大家不像去年那样,阳奉阴违,或者不过来。
现在川军5个正规师,已经牢牢掌握在杨兴及其亲信手中,旧日刘存厚系统的第二师,周道刚系统的川军第1师、刘成勋的混成旅都在战争中整编完成,其部多半以团为单位,被分解到川军各部。
其他的地方武装,不过千余人,装备简陋,对这种人,兵精粮足的杨兴考就不用考虑。
大家怀着忐忑不安的心情,感到督军署,参加川军整军会议。
但让人惊讶的,在会场上,刘存厚、钟体道、周道刚、刘成勋等杂牌将领,一个个有说有笑。
朱大嘴是广元一个县的团练老总,乃地方豪杰出生,与川军将领没有任何关联。
听到整军会议,骑着马跑过来,一路忐忑不安。
现在看到川省会办刘存厚就在前面,朱大嘴与刘存厚,曾经与书面之缘,现在仿佛看到救星似地,赶忙凑上去,追问道:刘会办,督军搞这个整军,到底要怎么整呢?
刘存厚内心虽然颇为不满,自己名义上是川军会办,但实权根本没有两个副军长熊克武、钟体道大,也没有参谋长鲜英受亲近。
虽然如此,刘存厚毕竟脸皮够厚,嘿嘿笑道:朱大嘴哦,没事的,等下督军会安排的。
朱大嘴内心一惊,要知道,在罗佩金整军会议上,像自己这种团练武装,就差点被淘汰啊。
怀着忐忑不安的心情,朱大嘴来到会场。
看见数十个地方团练老总凑在一起,大家都人心惶惶,甚为着急。
朱大嘴向凑过去,探听一下风声。
就在这时,随着数声响起:督军到!署理省长到!蒲议长到。
大家一个个笔直的站起来,看见杨兴与署理省长张澜、省议会议长蒲殿俊一道,来到前台讲台上。
在一番寒暄后,由副军长熊克武宣布整军方案。
对过去各府、各县的军政局进行改组,改组后各府设置军分区,在各县,设置县武装部。
各区军分区司令,原则上由上校团长、上校副旅长、旅参谋长担任军分区司令,包含20名办事员,与一个连的直属部队。设定民兵办,军情办、驻军保障、兵役办、退役办五个办公室。
县武装部部长一般由中校团副、营长担任部长,包含5名办事员,与一个直属排。
各军分区、县武装部主要职责是,主要职责包括驻军后勤保障,退役军人每年整训,驻军兵役保障、在籍军人家属优惠保障,退役军人安置,退役军人生活保障。
在军分区、县武装部设置后,各地驻军需通过军分区、县武装部与地方政府交涉。
按照军事素质考核标准,对各部进行整编。整编后川军将包含5个师,1个川边师,1个教导旅、1个炮兵旅、1个武装警察旅、1个宪兵大队。
每个师一年军费约莫100万大洋
将过去指导员、政治部主任制度在所有正规军、警察部队中推广,连、营、县武装部、县警察中队需设置一专门的政治指导员。
在各军分区、团、旅、师、军需设置政治部主任。
政治指导员、政治部主任,协助军事主官负责革命思想宣传、军队政治思想教育,军队文化建设,与驻地民众军民关系,后勤保障工作。
对整编完成后退役军人,将有3个去向,分别为发放退役金直接退役,进入工程兵,考试进入警察部队,进入各地各地警察。
整军完成后,所有地方团练,将一并取消。
对取消的地方团练,有三个去向,分别为:发放一定补助直接遣送,进入工程兵,考试成为警察。
对各县团练老总,退役营以上军官,优先进入即将成立的四川陆军军官学校学习,毕业后或者再次进入正规部队,或者进入地方警察部队。
除此之外,就是重建四川陆军军官学校,由杨兴兼任总办,任命副参谋长杨芳毓兼任四川陆军军官学校会办,钟体乾为教务长。
各师、各旅连长、排长以上军官都需定期到四川陆军军官学校学习,在考核合格后,方可回到原部。
为了提高军官战术修养,川军所有旅级军官,每年都需要到四川陆军军官学校上课两天,在上课之前,其教案需送督军府备案。
听到这一整军方案,各正规军旅团长都喜笑颜开,按照这种整军方案,各部虽然有所损失。
比如按照整编方案,各部士兵、各部连排营主官会进行军事素质考核,考核不达标的,将直接裁减。
比如按照整编方案,将设置指导员,政治部主任,来分自己权利。
对其他权利,如军队革命思想教育,宣传等权利,各军事主官还不太介意,大家最在意的,就是军队后勤保障全。
在旧军队中,军事主官主要通过吃空饷发财的。现在新军刚刚建立没有多少年,各部虽然也有吃空饷现象,虽然这种现象不太严重,但还是严重损害到一些军事主官的利益。
虽然一些人想反对,但是大势已去,不说杨兴在军队中威望,单凭这次整军,对正规部队基本上算公平,仁厚。
比如军饷,过去川军一个师不到80万军饷,并且从来没有按时拨付。
现在直接拨付到各部的军饷就有100万大洋之多,再加上退役军官、官兵都有1~3个月的退役金。
退役军官、退役士兵都得到适当安置,比如进入工程兵,进入警察部队,或者回家务农。
就是那些回家务农士兵、军官,只要是在战场上有立功表现的,也分了一些收缴的恶霸地主土地。
而过去裁军,基本上为直接裁掉,就像在川滇战争中,滇军竟然将被裁减士兵的衣服拔下,一个个脱得光光的,溜达在CD寒冷冬季。
故对这次整军,正规军基本上赞成,特别是杨兴担任重庆镇抚府总长下辖的8个旅,在去年,大家就基本上按照这种方案进行了一次裁军。
反对意见最大的是地方团练,按照这种裁军方案,地方团练武装将被改编为警察,将有1半以上会被裁减,而正规部队裁减比率大概为15%左右,而一些被裁减的正规部队军官、士兵,很有可能进入警察部队,这可让那些地头蛇,团练老总一个个苦恼异常。
在经过半天讨论,眼看方案就会被通过后,朱大嘴怯生生的站起来,看着杨兴道:督军,我是广元一个县团练老总,过去军队整编,从来没有涉及到县团练部队,这次,这次直接涉及到我们县团练,是不是?
杨兴笑眯眯的看着朱大嘴,回答道:朱老总,各位团练老总,我们首先要搞清楚团练是一个什么组织,在确定是否需要对团练进行重组。
在满清中后期,满清王朝难以维护地方统治,不得不允许各地地主训练团练,这么说来团练是一民间武装。
但这一民间武装,不应该有任何执法权力,也不应该占有国家、地方宝贵税赋。
但这几十年下来,团练在各地兴起,占了大量税赋,有的甚至参与执法,明显是私设官堂,不符合人民的利益。
现在很多地方团练,平日拿着一两杆鸟枪,吓吓老百姓还可以,一遇到土匪什么的,吓得躲得远远的,根本不能够保证人民生命财产安全。
所以,在与张省长,蒲议长商议后,我们需要对其进行改组,去其糟粕留其精华,对团练中精干部分进行保留,以保证各地警察的战斗力。
我们这次整军,不论是对正规军,还是对各地团练、警察部队整编的主要目的,就是加强这些部队的战斗力,更好的保证人民群众的生命、财产、人生安全,而不是考虑方方面面的利益。
何况,对这次整编,我们已经充分保障方方面面的利益,我们将成立20多个工程团,如此我们川省工程团将增加到30个,超过3万人。
对于你们这些团练老总,只要认真执行这次整编工作,到时候将由各地武装部长、警察部队首长、县长综合评估,或者在警察部队中担任什么局长、副局长、刑侦队长什么的,或者会保送到陆军军官学校。
大家都应该感觉到,这次整编,是符合我们川军全体士兵、全体川人的利益,在整编过程中,不论是谁,不论是公开抵制,还是暗中抵制的,一经查明,必须严惩不贷。
对这次整军,我们是最大限度为兄弟们找到一条活路。对这次整编,我们也必须保证其顺利完成。
一听杨兴将话说到这里,朱大嘴嘴咧了咧,良久不敢在说什么。
随后,要求各地驻军、在各地警察配合下,在各地农会领导配合下,完成当地剿匪工作。
对于危害一方的土匪问题,要求各部队那些有血案在身的惯匪,一定要坚决剿灭,但对一些被逼无奈走上土匪岗位的,则以教育为主,在保证不再成为土匪之后,在参加2~3年劳动改造,可以逐步回到社会岗位。
参加劳动改造,一听这个名词,张澜感觉奇怪,杨兴解释道:“那些二杆子,游手好闲,在天下大乱后,当然成为土匪。在要实现大治的情况下,若是直接将其放回,那对被抢被骗的普通人绝对不公平。况且他们直接回到社会,没办法谋生,到头来不是再次做土匪,就是成为二杆子。现在,让其干几年苦力,一则为自己土匪成为赎罪,二则也是找到一条谋生手段。”
想不到这个政策,竟然收到奇效,很多土匪在经过劳动改造,修公路等活动后,眼界变开阔了,再加上干土匪时有点余钱,干土匪的时候,有很强的冒险精神,在劳改释放后,很多人开始发展个体经济,最后竟然带动了地方发展。
会后,朱大嘴想找邻近几个县团练老总聊聊,但让人惊讶的,这些人居然对其敬而远之,这让朱大嘴甚是苦恼。
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