第310章 国民银行--央行雏形
在这之后,杨兴将主要精力放在即将成立的国民银行。
先前川省政府开办了浚川源银行,杨兴成为四川督军后,开办了民生银行,如此浚川原、民生银行成为四川最大银行之一。
但与此相对照,在川省有太多的钱庄,他们不但办理存款、借贷业务,而且还在一定范围内兑换银两、银圆,发行纸币。
这就造成很多障碍,就像21世纪后,你的存款本在别的银行那里不能兑换,你的银行卡在其他银行那里兑换,要付出高昂的手续费。
除此之外,更严重的是各家钱庄、银行的管理完全凭借钱庄主,银行主的良心,一些不法钱庄主超额发行纸币,兑换纸币,如此每年都出现多起钱庄、银行倒闭案件。
一听到钱庄、银行倒闭,大急排队赶到营业所,以避免自己的纸币成为一张废纸。
在去年征讨袁祖铭战役返回的时候,杨兴就明白钱庄的危害,就要求财政厅厅长黄大暹、民生银行经理徐代堪着手成立国民银行,西南三省一特别区的中央银行。
经过半年积极筹备、协商与演练,这一日《银行法案》已经完全起草工作,杨兴正在仔细审核有关法案。
就在这时,罗纶带着英国领事施瑞文、法国领事赶过来,拜见杨兴。
杨兴感觉颇为不妥,但还是耐下性子,决定接待英法两国领事。
让人惊讶的是英国领事、法国领事带着数个老外,横穿而入,简单见礼后,英国领事施瑞文点头哈腰道:巡阅使先生,听闻你准备建立国民银行,西方所谓的中央的银行,巡阅使大人太有远见了啊。
杨兴大惊,看见军情处处长赵渭宾凑近来,低声说道:兴帅,《银行法案》起草以来,多方征求意见,我料想洋人因此而听到你准备创办国民银行的消息。
杨兴点了点头,一片令人将署理省长张澜、省议会议长骆成骧、财政厅长黄大暹、拟任国民银行行长徐代堪请来,一面坐下,语带讽刺道:两位领事,耳目众多啊,我等正要通过《银行法案》这种机密的事情,就被两位领事探知了啊。
施瑞文皮笑肉不笑道:巡阅使先生,维护大英帝国的权益,是我的责任啊。
杨兴直起身体,看着施瑞文等一干洋人,懒洋洋的说道:领事先生,同样的,维护西南民众的权益,也是我的责任啊。
尴尬的笑了笑,范迪尔笑道:巡阅使先生,对此我们深有体会啊。巡阅使先生,这几年观察,我们认为先生是一个坚定的民族主义者,为了维护国家、民资利益,竭尽全力啊。
杨兴憋了憋嘴,笑道:领事先生,我们的国家积弱成贫啊,我们的民众生活在生死线上啊,我们不成为民族主义者,不行啊。我也想成为国际主义者啊,当我们人民生活水平达到贵国水平的时候,我绝对是国际主义者。
这时张澜等人已经赶到,大家一听,纷纷自豪的笑了起来(中国人过去式天朝进贡体制,现在很多人也抱有这种思想)
施瑞文拿起一个文档,递了过来,说道:巡阅使先生,听说你准备在西南地区建立起中央银行,我们英法两国银行家连夜起草各项条例,仿照我们大英帝国中央银行管理条例,起草了西南地区中央银行管理条例,希望你能过目。
杨兴不置可否,瞧也没有瞧一眼,看着身边的黄大暹、徐代堪说道:领事先生,谢谢你对我们银行管理的关心。但是,但是我相信我的财政厅长,我相信我未来的国民银行行长,他们能搞出一套适合我们国情的银行管理体制的。
施瑞文大惊,与范迪尔对视一眼,然后说道:巡阅使先生,若是你采用这个方案的话,我们英法这几位银行家说了,将无偿资助先生1千万英镑。
徐代堪大惊,颇为心动,双手也连连戳杨兴的后背,示意表示同意。
杨兴笑道:施瑞文先生,没有必要。施瑞文先生,听说贵国中央银行被几个家族控制着,贵国中央银行每发行一英镑纸币,都需要发行相应数量的国债啊。
施瑞文脸色青一块紫一块,看着杨兴道:巡阅使先生,这更能够保证我国币值的稳定,保证我国货币不像德国等国家那样,剧烈的膨胀啊。
杨兴笑道:哦,原来如此。放心,我们会找到一种方法,维护我们发行货币的稳定性的。
当即站起来,准备结束结束谈话。
范迪尔摇头道:巡阅使先生,希望你三思而行。你成立国民银行,就是大量圈占白银、黄金。
杨兴脸色数变,当即端茶送客。
在英法两国洋人离开后,徐代堪还是颇为惋惜道:兴帅,英法两国愿意无偿资助1千万英镑,这太好了啊,你不应该拒绝啊。
傍边的张澜面色铁青,说道:徐行长,黄鼠狼给鸡拜年,难道按什么好心?他们今天愿意拿出1千万英镑来分享我们的货币发行权,这就更说明,在明天他们能够赚取1亿,10亿,甚至百亿英镑啊。
杨兴单手抚着胸口,良久笑道:徐行长啊,你要知道你责任重大啊。英格兰银行被控制罗斯柴尔德家族手中,每发行一个英镑,就要向罗斯柴尔德家族等私人发行1个英镑国债。
内森.罗斯柴尔德曾经说了这样一句话:我不在意坐在上面的是谁,我只在意谁控制了货币发行权。徐行长,这货币发行权必须牢牢的控制在人民手中。
徐行长,英法两国太小瞧人了,不要说1千万英镑,就是10亿、100亿英镑,我们就不应该,也不可以拱手让人啊,徐行长,这可关系到我们子孙后代的幸福啊。
徐行长,我们宁愿割地赔款,我们宁愿付出任何代价,都不可以让人分享我们的货币发行权。
徐代堪大惊,连连伸长舌头不语。
但看英法两国领事那架势,势必游说议员,势必在社会造谣,鼓吹我们发行的货币币值稳定性,为了这个,众人不由得暗自情伤。
如此大家再次坐下来,就《银行法案》再次进行探讨。
三天后,杨兴亲自赶到省议会,由财政厅长黄大暹、拟任国民银行行长徐代堪向大家报告《银行法案》
为了避免英法两国上下其手,为了保证货币稳定性,为了保证储户安全,杨兴决定按照记忆中现代中央银行模式,设置未来的国民银行。
建立国民银行货币委员会,由川滇黔藏三省一特区根据股份不同,由各省议会推荐委员,由社会钱庄、银行推荐委员,组成委员会,独立行使货币独家发行权,白银、黄金独家买卖权,银行、钱庄的监督权,银行利息确定权等权益。
在六个月内,在辖区禁止其他银行、钱庄所开票据的流通,取而代之的是国民银行发行的,与7钱银子等值的1元国民币。
规定国民银行货币发行总额不得超过国民银行黄金、白银存量的200%,且由川滇黔康三省一特区通过政府财政收入作为国民银行担保,如此以保证货币的稳定性。
目前国民银行总行设在CD在重庆、昆明、贵阳、康定设立不同分行,在各个地区成立相应的支行,代为行使辖区央行职责,执行黄金、白银买卖职责,与周围省份白银、黄金结算,对当地银行、钱庄业务进行监督。
规定各地钱庄、银行的准备金制度,若要经营钱庄、银行业务,不但在经营资产方面有限制,而且规定需向当地国民银行分行、支行缴纳50%的准备金(这是有点高,开始,为了提高大家信心吧。在民国年间,一般钱庄银行开出的票据,也基本上为其库存黄金、白银的2倍左右),
鼓励大家将黄金、白银兑换成国民币存储于各大钱庄、银行。在钱庄、银行发生倒闭时,由当地国民银行下令成立清算小组,指定专业银行、钱庄接管其业务。对倒闭银行个人存款,即500个大洋及其以下存款的,完全保值。
…………。
当《银行法案》公布后,满座议员哗然,特别是对储户担保,一些人感觉不以为然,若是这样的话,未来成立的国民银行将可能背负巨大包袱。
杨兴站在咨询台,对议员的怀疑,一一解答。
一个留学法国的议员颇为惊讶道:巡阅使先生,前两日风闻,新成立的国民银行将是一个圈钱的银行,将乡亲们的黄金、白银圈进政府腰包,你怎么看待?
杨兴笑着说道:这位议员,对帝国主义、买办造谣行为,我们表示愤慨。就在前几天,几个西方的银行家找到我,希望能够分享部分货币发行权,他们为了收买我们,一度提出免费捐出一千万英镑。
但是我想告诉大家一个事实,西方一个银行家曾经说过这样一句话:我不在意坐在台上的是谁,我只在意谁控制货币发行权。在这里我只想告诉大家,货币发行权是我们最重要的主权,甚至比土地还重要的主权,我将保证,我们民众将牢牢的控制住这一国家权利。(在这一点,我还是想感谢CCP,至少他们没有将货币发行权出卖出去)。
众人一听哗然,西方银行家为了分享货币发行权,竟然愿意掏出1千万英镑,这也太劲爆了。
这个受到英法蛊惑的议员不知所措,良久耷拉着脑袋,离开座位。
由于这次杨兴破天荒地的接受议员咨询,大家早已经热烈的报名,现在一看货币发行权竟然如此重要,一个穿着长衫的老头站到提问席,轻声问道:巡阅使大人,对,对你坚持我们货币发行主权,老朽表示敬佩。但是,但是正如你说那样,货币发行权如此重要,如何保证货币发行权不会落入洋人手中,我们如何保证货币稳定,。
杨兴笑了笑,侃侃而谈。
如此杨兴破天荒地的接受了议员三个小时提问,对如何保证货币发行权,对保证货币稳定性,对保证储户安全性等问题进行解答。
最后,四川省议会通过表决,通过《银行法案》,在其影响下,滇黔二省省议会也分别批准了《银行法案》条例。
在这年2月中旬,国民银行正式在CD成立,各分行、支行相继在重庆、昆明、贵阳等地建立。
为了大家利益,国民银行发行国民币包括分、角、元等币制,其发行的国民币最低面额为1分,最高面额为10元,以逐步代替白银、黄金在市场的流通。
国民银行的建立,不但保证了辖区的金融稳定,更为重要的为辖区经济建设,以及未来北伐提供了财政支持。
在那以后,随着北伐的顺利进行,新光复的省份以财政等形式逐步入股《国民银行》,如此保证了经济的统一性,也避免国民银行如英国的英格兰银行,美国联邦储备局那样成为寡头银行的附庸,保证了民众的经济利益。
随着国民银行的建立,杨兴正准备吸一口气,考虑孙文即将就任非常大总统的问题,这天几个从甘肃赶来的不速之客,打破了杨兴的宁静。
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先前川省政府开办了浚川源银行,杨兴成为四川督军后,开办了民生银行,如此浚川原、民生银行成为四川最大银行之一。
但与此相对照,在川省有太多的钱庄,他们不但办理存款、借贷业务,而且还在一定范围内兑换银两、银圆,发行纸币。
这就造成很多障碍,就像21世纪后,你的存款本在别的银行那里不能兑换,你的银行卡在其他银行那里兑换,要付出高昂的手续费。
除此之外,更严重的是各家钱庄、银行的管理完全凭借钱庄主,银行主的良心,一些不法钱庄主超额发行纸币,兑换纸币,如此每年都出现多起钱庄、银行倒闭案件。
一听到钱庄、银行倒闭,大急排队赶到营业所,以避免自己的纸币成为一张废纸。
在去年征讨袁祖铭战役返回的时候,杨兴就明白钱庄的危害,就要求财政厅厅长黄大暹、民生银行经理徐代堪着手成立国民银行,西南三省一特别区的中央银行。
经过半年积极筹备、协商与演练,这一日《银行法案》已经完全起草工作,杨兴正在仔细审核有关法案。
就在这时,罗纶带着英国领事施瑞文、法国领事赶过来,拜见杨兴。
杨兴感觉颇为不妥,但还是耐下性子,决定接待英法两国领事。
让人惊讶的是英国领事、法国领事带着数个老外,横穿而入,简单见礼后,英国领事施瑞文点头哈腰道:巡阅使先生,听闻你准备建立国民银行,西方所谓的中央的银行,巡阅使大人太有远见了啊。
杨兴大惊,看见军情处处长赵渭宾凑近来,低声说道:兴帅,《银行法案》起草以来,多方征求意见,我料想洋人因此而听到你准备创办国民银行的消息。
杨兴点了点头,一片令人将署理省长张澜、省议会议长骆成骧、财政厅长黄大暹、拟任国民银行行长徐代堪请来,一面坐下,语带讽刺道:两位领事,耳目众多啊,我等正要通过《银行法案》这种机密的事情,就被两位领事探知了啊。
施瑞文皮笑肉不笑道:巡阅使先生,维护大英帝国的权益,是我的责任啊。
杨兴直起身体,看着施瑞文等一干洋人,懒洋洋的说道:领事先生,同样的,维护西南民众的权益,也是我的责任啊。
尴尬的笑了笑,范迪尔笑道:巡阅使先生,对此我们深有体会啊。巡阅使先生,这几年观察,我们认为先生是一个坚定的民族主义者,为了维护国家、民资利益,竭尽全力啊。
杨兴憋了憋嘴,笑道:领事先生,我们的国家积弱成贫啊,我们的民众生活在生死线上啊,我们不成为民族主义者,不行啊。我也想成为国际主义者啊,当我们人民生活水平达到贵国水平的时候,我绝对是国际主义者。
这时张澜等人已经赶到,大家一听,纷纷自豪的笑了起来(中国人过去式天朝进贡体制,现在很多人也抱有这种思想)
施瑞文拿起一个文档,递了过来,说道:巡阅使先生,听说你准备在西南地区建立起中央银行,我们英法两国银行家连夜起草各项条例,仿照我们大英帝国中央银行管理条例,起草了西南地区中央银行管理条例,希望你能过目。
杨兴不置可否,瞧也没有瞧一眼,看着身边的黄大暹、徐代堪说道:领事先生,谢谢你对我们银行管理的关心。但是,但是我相信我的财政厅长,我相信我未来的国民银行行长,他们能搞出一套适合我们国情的银行管理体制的。
施瑞文大惊,与范迪尔对视一眼,然后说道:巡阅使先生,若是你采用这个方案的话,我们英法这几位银行家说了,将无偿资助先生1千万英镑。
徐代堪大惊,颇为心动,双手也连连戳杨兴的后背,示意表示同意。
杨兴笑道:施瑞文先生,没有必要。施瑞文先生,听说贵国中央银行被几个家族控制着,贵国中央银行每发行一英镑纸币,都需要发行相应数量的国债啊。
施瑞文脸色青一块紫一块,看着杨兴道:巡阅使先生,这更能够保证我国币值的稳定,保证我国货币不像德国等国家那样,剧烈的膨胀啊。
杨兴笑道:哦,原来如此。放心,我们会找到一种方法,维护我们发行货币的稳定性的。
当即站起来,准备结束结束谈话。
范迪尔摇头道:巡阅使先生,希望你三思而行。你成立国民银行,就是大量圈占白银、黄金。
杨兴脸色数变,当即端茶送客。
在英法两国洋人离开后,徐代堪还是颇为惋惜道:兴帅,英法两国愿意无偿资助1千万英镑,这太好了啊,你不应该拒绝啊。
傍边的张澜面色铁青,说道:徐行长,黄鼠狼给鸡拜年,难道按什么好心?他们今天愿意拿出1千万英镑来分享我们的货币发行权,这就更说明,在明天他们能够赚取1亿,10亿,甚至百亿英镑啊。
杨兴单手抚着胸口,良久笑道:徐行长啊,你要知道你责任重大啊。英格兰银行被控制罗斯柴尔德家族手中,每发行一个英镑,就要向罗斯柴尔德家族等私人发行1个英镑国债。
内森.罗斯柴尔德曾经说了这样一句话:我不在意坐在上面的是谁,我只在意谁控制了货币发行权。徐行长,这货币发行权必须牢牢的控制在人民手中。
徐行长,英法两国太小瞧人了,不要说1千万英镑,就是10亿、100亿英镑,我们就不应该,也不可以拱手让人啊,徐行长,这可关系到我们子孙后代的幸福啊。
徐行长,我们宁愿割地赔款,我们宁愿付出任何代价,都不可以让人分享我们的货币发行权。
徐代堪大惊,连连伸长舌头不语。
但看英法两国领事那架势,势必游说议员,势必在社会造谣,鼓吹我们发行的货币币值稳定性,为了这个,众人不由得暗自情伤。
如此大家再次坐下来,就《银行法案》再次进行探讨。
三天后,杨兴亲自赶到省议会,由财政厅长黄大暹、拟任国民银行行长徐代堪向大家报告《银行法案》
为了避免英法两国上下其手,为了保证货币稳定性,为了保证储户安全,杨兴决定按照记忆中现代中央银行模式,设置未来的国民银行。
建立国民银行货币委员会,由川滇黔藏三省一特区根据股份不同,由各省议会推荐委员,由社会钱庄、银行推荐委员,组成委员会,独立行使货币独家发行权,白银、黄金独家买卖权,银行、钱庄的监督权,银行利息确定权等权益。
在六个月内,在辖区禁止其他银行、钱庄所开票据的流通,取而代之的是国民银行发行的,与7钱银子等值的1元国民币。
规定国民银行货币发行总额不得超过国民银行黄金、白银存量的200%,且由川滇黔康三省一特区通过政府财政收入作为国民银行担保,如此以保证货币的稳定性。
目前国民银行总行设在CD在重庆、昆明、贵阳、康定设立不同分行,在各个地区成立相应的支行,代为行使辖区央行职责,执行黄金、白银买卖职责,与周围省份白银、黄金结算,对当地银行、钱庄业务进行监督。
规定各地钱庄、银行的准备金制度,若要经营钱庄、银行业务,不但在经营资产方面有限制,而且规定需向当地国民银行分行、支行缴纳50%的准备金(这是有点高,开始,为了提高大家信心吧。在民国年间,一般钱庄银行开出的票据,也基本上为其库存黄金、白银的2倍左右),
鼓励大家将黄金、白银兑换成国民币存储于各大钱庄、银行。在钱庄、银行发生倒闭时,由当地国民银行下令成立清算小组,指定专业银行、钱庄接管其业务。对倒闭银行个人存款,即500个大洋及其以下存款的,完全保值。
…………。
当《银行法案》公布后,满座议员哗然,特别是对储户担保,一些人感觉不以为然,若是这样的话,未来成立的国民银行将可能背负巨大包袱。
杨兴站在咨询台,对议员的怀疑,一一解答。
一个留学法国的议员颇为惊讶道:巡阅使先生,前两日风闻,新成立的国民银行将是一个圈钱的银行,将乡亲们的黄金、白银圈进政府腰包,你怎么看待?
杨兴笑着说道:这位议员,对帝国主义、买办造谣行为,我们表示愤慨。就在前几天,几个西方的银行家找到我,希望能够分享部分货币发行权,他们为了收买我们,一度提出免费捐出一千万英镑。
但是我想告诉大家一个事实,西方一个银行家曾经说过这样一句话:我不在意坐在台上的是谁,我只在意谁控制货币发行权。在这里我只想告诉大家,货币发行权是我们最重要的主权,甚至比土地还重要的主权,我将保证,我们民众将牢牢的控制住这一国家权利。(在这一点,我还是想感谢CCP,至少他们没有将货币发行权出卖出去)。
众人一听哗然,西方银行家为了分享货币发行权,竟然愿意掏出1千万英镑,这也太劲爆了。
这个受到英法蛊惑的议员不知所措,良久耷拉着脑袋,离开座位。
由于这次杨兴破天荒地的接受议员咨询,大家早已经热烈的报名,现在一看货币发行权竟然如此重要,一个穿着长衫的老头站到提问席,轻声问道:巡阅使大人,对,对你坚持我们货币发行主权,老朽表示敬佩。但是,但是正如你说那样,货币发行权如此重要,如何保证货币发行权不会落入洋人手中,我们如何保证货币稳定,。
杨兴笑了笑,侃侃而谈。
如此杨兴破天荒地的接受了议员三个小时提问,对如何保证货币发行权,对保证货币稳定性,对保证储户安全性等问题进行解答。
最后,四川省议会通过表决,通过《银行法案》,在其影响下,滇黔二省省议会也分别批准了《银行法案》条例。
在这年2月中旬,国民银行正式在CD成立,各分行、支行相继在重庆、昆明、贵阳等地建立。
为了大家利益,国民银行发行国民币包括分、角、元等币制,其发行的国民币最低面额为1分,最高面额为10元,以逐步代替白银、黄金在市场的流通。
国民银行的建立,不但保证了辖区的金融稳定,更为重要的为辖区经济建设,以及未来北伐提供了财政支持。
在那以后,随着北伐的顺利进行,新光复的省份以财政等形式逐步入股《国民银行》,如此保证了经济的统一性,也避免国民银行如英国的英格兰银行,美国联邦储备局那样成为寡头银行的附庸,保证了民众的经济利益。
随着国民银行的建立,杨兴正准备吸一口气,考虑孙文即将就任非常大总统的问题,这天几个从甘肃赶来的不速之客,打破了杨兴的宁静。
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